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關(guān)于進(jìn)一步提高政府采購?fù)该鞫群筒少徯氏嚓P(guān)事項(xiàng)的通知

2023-12-15    【我要打印】

關(guān)于進(jìn)一步提高政府采購?fù)该鞫群筒少徯氏嚓P(guān)事項(xiàng)的通知



財(cái)辦庫〔2023〕243號

各中央預(yù)算單位辦公廳(室),各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局,有關(guān)集中采購機(jī)構(gòu):

  為打造市場化法治化國際化營商環(huán)境,進(jìn)一步提高政府采購?fù)该鞫群筒少徯剩奖愀黝惤?jīng)營主體參與政府采購活動,現(xiàn)就相關(guān)事項(xiàng)通知如下:

  一、推進(jìn)政府采購合同變更信息公開。政府采購合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更合同,依照政府采購法確需變更政府采購合同內(nèi)容的,采購人應(yīng)當(dāng)自合同變更之日起2個工作日內(nèi)在省級以上財(cái)政部門指定的媒體上發(fā)布政府采購合同變更公告,但涉及國家秘密、商業(yè)秘密的信息和其他依法不得公開的信息除外。政府采購合同變更公告應(yīng)當(dāng)包括原合同編號、名稱和文本,原合同變更的條款號,變更后作為原合同組成部分的補(bǔ)充合同文本,合同變更時(shí)間,變更公告日期等。

  二、完善中標(biāo)、成交結(jié)果信息公開。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照政府采購法、政府采購法實(shí)施條例以及《政府采購信息發(fā)布管理辦法》等法律制度規(guī)定,進(jìn)一步做好信息公開工作。項(xiàng)目采購采用最低評標(biāo)(審)價(jià)法的,公告中標(biāo)、成交結(jié)果時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)公告因落實(shí)政府采購政策等原因進(jìn)行價(jià)格扣除后中標(biāo)、成交供應(yīng)商的評審報(bào)價(jià);項(xiàng)目采購采用綜合評分法的,公告中標(biāo)、成交結(jié)果時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)公告中標(biāo)、成交供應(yīng)商的評審總得分。

  三、推進(jìn)采購項(xiàng)目電子化實(shí)施。鼓勵各部門、各地區(qū)利用數(shù)據(jù)電文形式和電子信息網(wǎng)絡(luò)開展政府采購活動,除涉密政府采購項(xiàng)目外,具備電子化實(shí)施條件的部門和地區(qū),應(yīng)當(dāng)推進(jìn)政府采購項(xiàng)目全流程電子化交易,實(shí)現(xiàn)在線公開采購意向、發(fā)布采購公告、提供采購文件、提交投標(biāo)(響應(yīng))文件、提交投標(biāo)(履約)保證金(包括金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函、保險(xiǎn)等)、簽訂采購合同、提交發(fā)票、支付資金,并逐步完善履約驗(yàn)收、信用評價(jià)、用戶反饋等功能。省級財(cái)政部門可以按照統(tǒng)一規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織建設(shè)本地區(qū)政府采購全流程電子化平臺。各電子化政府采購平臺應(yīng)當(dāng)完善平臺注冊供應(yīng)商查詢功能,方便各方主體及時(shí)了解供應(yīng)商信息。

  四、提高采購合同簽訂效率。采購人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照政府采購法有關(guān)規(guī)定,在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照采購文件確定的事項(xiàng)與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂政府采購合同。采購人因不可抗力原因遲延簽訂合同的,應(yīng)當(dāng)自不可抗力事由消除之日起7日內(nèi)完成合同簽訂事宜。鼓勵采購人通過完善內(nèi)部流程進(jìn)一步縮短合同簽訂期限。

  五、加快支付采購資金。采購人要進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》(財(cái)庫〔2019〕38號)有關(guān)要求,在政府采購合同中約定資金支付的方式、時(shí)間和條件,明確逾期支付資金的違約責(zé)任。對于有預(yù)付安排的合同,鼓勵采購人將合同預(yù)付款比例提高到30%以上。對于滿足合同約定支付條件的,采購人原則上應(yīng)當(dāng)自收到發(fā)票后10個工作日內(nèi)將資金支付到合同約定的供應(yīng)商賬戶,鼓勵采購人完善內(nèi)部流程,自收到發(fā)票后1個工作日內(nèi)完成資金支付事宜。采購人和供應(yīng)商對資金支付產(chǎn)生爭議的,應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定和合同約定及時(shí)解決,保證資金支付效率。

  六、支持開展政府采購融資。省級財(cái)政部門要以省為單位,積極推進(jìn)與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)共享本省范圍內(nèi)的政府采購信息,支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)以政府采購合同為基礎(chǔ)向中標(biāo)、成交供應(yīng)商提供融資。要優(yōu)化完善政府采購融資業(yè)務(wù)辦理,推動銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)逐步實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商在線申請、在線審批、在線提款的全流程電子化運(yùn)行,為供應(yīng)商提供快捷高效的融資服務(wù)。

  各部門、各地區(qū)要充分認(rèn)識優(yōu)化政府采購營商環(huán)境,提高政府采購?fù)该鞫群筒少徯实闹匾饬x,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極協(xié)調(diào)推動,細(xì)化落實(shí)舉措,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)要求落實(shí)到位。

  本通知自印發(fā)之日起施行。

  財(cái)政部辦公廳

  2023年12月8日

來源:中華人民共和國財(cái)政部 網(wǎng)站




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