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區(qū)塊鏈技術(shù)是一項較新的技術(shù),目前尚處于起步階段。在招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域中引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)并進(jìn)行有效融合應(yīng)用,需要從業(yè)人員的不斷創(chuàng)實踐,也需要相關(guān)部門的引導(dǎo)與鼓勵促進(jìn)。本文介紹了區(qū)塊鏈技術(shù)和供應(yīng)鏈管理的基本概念，結(jié)合物資供應(yīng)鏈管理特點，從招標(biāo)供應(yīng)商績效評價、招標(biāo)供應(yīng)商誠信評價、智能合約與物資供應(yīng)、招投標(biāo)公共服務(wù)平臺管理等四個方面提出區(qū)塊鏈的應(yīng)用場景，并予以了分析。

　　2016年12月27日，《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”國家信息化規(guī)劃的通知》將區(qū)塊鏈寫入“十三五”規(guī)劃，區(qū)塊鏈技術(shù)在不同領(lǐng)域的應(yīng)用得到快速發(fā)展。

　　供應(yīng)鏈往往涉及諸多實體，包括物流、資金流、信息流等，這些實體之間存在大量復(fù)雜的協(xié)作和溝通。隨著全球化的加劇，產(chǎn)品壽命周期的縮短以及市場的不確定需求的提高，將供應(yīng)鏈視為一個整體，從供應(yīng)鏈整體協(xié)調(diào)，實現(xiàn)系統(tǒng)收益最大化，成為企業(yè)競爭的關(guān)鍵。

　　目前，各類大型企業(yè)持續(xù)推進(jìn)物資管理由松散到集中、由粗放到精益、由單一采購向供應(yīng)鏈全過程管理的跨越發(fā)展，實現(xiàn)了物資全供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)的深度集成和縱向貫通。

　　應(yīng)用區(qū)塊鏈新技術(shù)，研究物資供應(yīng)鏈管理新模式，對于進(jìn)一步提升采購物資質(zhì)量，促進(jìn)采購供應(yīng)邊際效益最大化，實現(xiàn)采購各方的利益共贏，具有重要的現(xiàn)實意義。

　　一、區(qū)塊鏈技術(shù)與供應(yīng)鏈管理

　　區(qū)塊鏈技術(shù)（Blockchaintechnology，簡稱BT），也被稱之為分布式賬本技術(shù)，是一種互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫技術(shù)，其特點是去中心化、公開透明，讓每個人均可參與數(shù)據(jù)庫記錄?；咎卣靼ㄈブ行幕?、開放性、自治性、信息不可篡改和匿名性。

　　供應(yīng)鏈管理（SupplyChainManagement，簡稱SCM）是一種集成的管理思想和方法，它執(zhí)行供應(yīng)鏈中從供應(yīng)商到最終用戶的物流計劃和控制等職能，是指企業(yè)通過改善上、下游供應(yīng)鏈關(guān)系，整合和優(yōu)化供應(yīng)鏈中的信息流、物流、資金流，以獲得企業(yè)的競爭優(yōu)勢。

　　傳統(tǒng)模式的物資供應(yīng)鏈，不同實體各自保存各自的供應(yīng)鏈信息，嚴(yán)重缺乏透明度，造成了較高的時間成本和金錢成本，而且一旦出現(xiàn)問題，難以追查和處理。通過區(qū)塊鏈各方可以獲得一個透明可靠的統(tǒng)一信息平臺，可以實時查看狀態(tài)，降低物流成本，追溯物品的生產(chǎn)和運送整個過程，從而提高供應(yīng)鏈管理的效率。比如運送方通過掃描二維碼來證明貨物到達(dá)指定區(qū)域，并自動收取提前約定的費用，實現(xiàn)商品流與資金流的同步，同時緩解假貨問題。當(dāng)發(fā)生糾紛時，舉證和追查也變得更加清晰和容易?？梢哉f，研究區(qū)塊鏈技術(shù)在供應(yīng)鏈管理領(lǐng)域中的應(yīng)用，具有非常重要的意義。

　　二、區(qū)塊鏈技術(shù)在物資供應(yīng)鏈管理中的應(yīng)用探索

　?。ㄒ唬┱袠?biāo)采購過程中供應(yīng)商績效評價

　　作為關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)命脈的大型企業(yè)，貫徹落實選好選優(yōu)設(shè)備要求，突出招標(biāo)采購階段質(zhì)量提升方針，堅持資產(chǎn)全壽命周期管理理念，建立采購設(shè)備質(zhì)量工作協(xié)同機(jī)制，圍繞提升采購設(shè)備質(zhì)量全方位開展工作，夯實設(shè)備質(zhì)量基礎(chǔ)，把好采購設(shè)備入口關(guān)，選好選優(yōu)設(shè)備，才能保障企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)本質(zhì)安全。

　　實現(xiàn)采購物資的質(zhì)量提升，關(guān)鍵在于加強(qiáng)供應(yīng)商管理。大型企業(yè)一般均開展供應(yīng)商績效評價，從產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)制造、履約協(xié)調(diào)、現(xiàn)場服務(wù)、運營維護(hù)以及退役報廢等全壽命周期階段對供應(yīng)商進(jìn)行評價，績效評價內(nèi)容多、鏈條廣，設(shè)計環(huán)節(jié)多，各個環(huán)節(jié)評價數(shù)據(jù)存在非完全透明現(xiàn)象，信息收集困難。

　　基于區(qū)塊鏈技術(shù)，招標(biāo)人與供應(yīng)商之間可建立一個透明的信息平臺，招標(biāo)人對供應(yīng)商的質(zhì)量要求，供應(yīng)商產(chǎn)品從出廠制造到現(xiàn)場安裝、到最后運行售后等全壽命周期信息均可在信息平臺公開查詢，確保信息的透明化，也可促使供應(yīng)商進(jìn)一步提升產(chǎn)品質(zhì)量，進(jìn)而提升電網(wǎng)安全可靠性。

　?。ǘ┱袠?biāo)采購過程中供應(yīng)商誠信評價

　　不良行為評價一般指在供應(yīng)商與業(yè)主提供服務(wù)過程中，因為供應(yīng)商未按時交付、服務(wù)不及時、質(zhì)量存在缺陷等問題給大型企業(yè)帶來一定的負(fù)面影響，各大型企業(yè)一般會根據(jù)其公司情況制定相應(yīng)的供應(yīng)商不良行為處理管理規(guī)定，并將供應(yīng)商不良行為與招標(biāo)采購進(jìn)行聯(lián)動等。失信行為評價是指各大型企業(yè)在招標(biāo)活動中，根據(jù)投標(biāo)人的違法失信行為，對投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)否決等處罰。行賄行為評價一般指根據(jù)《關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)活動中全面開展行賄犯罪檔案查詢的通知》（高檢會〔2015〕3號）要求，行賄犯罪記錄作為招標(biāo)的資質(zhì)審查等活動的重要依據(jù)。各大型企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和各地有關(guān)規(guī)定，對有行賄犯罪記錄的單位或個人做出一定時期內(nèi)限制進(jìn)入市場、取消投標(biāo)資格等處置。

　　基于區(qū)塊鏈技術(shù)，建立供應(yīng)商誠信體系，內(nèi)容包含供應(yīng)商不良行為、失信行為、行賄行為等多個方面。每個供應(yīng)商一個編碼，對應(yīng)相應(yīng)具體信息，區(qū)塊鏈上的信息長期保存、不可篡改、公開透明。這樣不僅便于招標(biāo)人及時獲得真實可靠信息，也可以促使供應(yīng)商進(jìn)一步加大對誠信方面的重視，有助于全方位提升電力裝備制造行業(yè)的信用水平。

　?。ㄈ┲悄芎霞s與招標(biāo)采購過程中的物資供應(yīng)

　　物資招標(biāo)完成后，需要采購人與供應(yīng)商簽訂采購合同，供應(yīng)商根據(jù)合同要求生產(chǎn)、運輸物資至交貨地點，采購人收貨后根據(jù)合同要求支付貨款。在實際操作中，招標(biāo)采購?fù)瓿珊螅瑯I(yè)主與供應(yīng)商須在30天內(nèi)完成合同簽訂，中標(biāo)通知書發(fā)出與合同簽訂存在一定的時間差。供貨期間，供應(yīng)商對于貨物的生產(chǎn)、運輸情況，采購人并不能實時、完全性掌握；采購人收貨后，需要一系列的線下檢驗、系統(tǒng)錄入等，貨款支付時間與收貨時間也存在一定的時間差，物資供應(yīng)鏈管理存在一定的滯后性。

　　基于區(qū)塊鏈技術(shù)的智能合約，招標(biāo)采購與合同簽訂均在線完成，通過信息流的自行流轉(zhuǎn)，中標(biāo)通知書發(fā)出后業(yè)主單位與供應(yīng)商即可在線實時自動簽約，提高了供應(yīng)鏈條的運行效率。

　　通過建立區(qū)塊鏈統(tǒng)一信息平臺，采購各方可以同時獲得各種透明可靠的信息，實時查看貨物生產(chǎn)、制造、檢驗、運輸狀態(tài)，可進(jìn)一步降低物流成本，追溯物品的生產(chǎn)和運送整個過程，確保貨物的保質(zhì)保量。運送方通過掃描二維碼來證明貨物到達(dá)指定區(qū)域，并自動收取提前約定的費用，實現(xiàn)商品流與資金流的同步，可進(jìn)一步提高資本運行速率，形成一個買賣雙方共贏的局面，全方面提高物資供應(yīng)鏈管理的質(zhì)量和效率。

　?。ㄋ模┱型稑?biāo)公共服務(wù)平臺+交易平臺

　　根據(jù)《招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》規(guī)定，依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)公告和公示信息應(yīng)當(dāng)在“中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺”或者項目所在地省級電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺發(fā)布。招標(biāo)公告和公示信息鼓勵通過電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺錄入后交互至發(fā)布媒介核驗發(fā)布，也可以直接通過發(fā)布媒介錄入并核驗發(fā)布。按照電子招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)數(shù)據(jù)規(guī)范要求交互招標(biāo)公告和公示信息文本的，發(fā)布媒介應(yīng)當(dāng)自收到起12小時內(nèi)發(fā)布。采用電子郵件、電子介質(zhì)、傳真、紙質(zhì)文本等其他形式提交或者直接錄入招標(biāo)公告和公示信息文本的，發(fā)布媒介應(yīng)當(dāng)自核驗確認(rèn)起1個工作日內(nèi)發(fā)布。核驗確認(rèn)最長不超過3個工作日。

　　基于區(qū)塊鏈技術(shù)的公共服務(wù)平臺+交易平臺，可實現(xiàn)公共服務(wù)平臺直接對接各個招標(biāo)采購交易平臺的底層數(shù)據(jù)，應(yīng)用區(qū)塊鏈的透明可追溯好、長期保持、不可篡改等特性，將采購交易平臺的招標(biāo)公告等信息自動同步至公共服務(wù)平臺。結(jié)合智能合約技術(shù)，各招標(biāo)項目發(fā)出中標(biāo)通知書后自動同步相關(guān)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)合約自動簽訂、公示信息自動發(fā)布流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)招標(biāo)采購各平臺的自動流轉(zhuǎn)交互，減少人為操作，可進(jìn)一步提高招標(biāo)采購全流程速率，提升招標(biāo)采購各環(huán)節(jié)質(zhì)量?；趨^(qū)塊鏈的公共服務(wù)平臺和交易平臺信息流自動流轉(zhuǎn)時，交互信息納入審計監(jiān)督，可實現(xiàn)監(jiān)察審計的全程實時在線監(jiān)督。

　　三、結(jié)束語

　　縱觀全球大勢，技術(shù)革命浪潮席卷而來，區(qū)塊鏈技術(shù)因為其去中心化、不可篡改和可編程等優(yōu)點，已經(jīng)成為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)變革和重塑產(chǎn)業(yè)競爭力的重要力量。但區(qū)塊鏈目前還處于理論研究階段，與實際業(yè)務(wù)相結(jié)合的技術(shù)轉(zhuǎn)換還需要很長時間的實踐。下一步，筆者將進(jìn)一步深入研究區(qū)塊鏈技術(shù)在電力物資供應(yīng)鏈管理中的應(yīng)用方式和方法，以期為我國電力行業(yè)和全球能源互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展盡一點綿薄之力。

 

　　作者：魏亞楠戎袁杰劉昕

　　作者單位：國網(wǎng)物資有限公司

　　來源：《招標(biāo)采購管理》