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廣東:從嚴(yán)監(jiān)管推進PPP項目規(guī)范發(fā)展

2019-05-16    【我要打印】

        本報訊 廣東省財政廳近日就推進政府和社會資本合作(PPP)規(guī)范發(fā)展提出明確要求,強調(diào)要加強新建項目識別論證,嚴(yán)格新增項目合規(guī)性審查,強化財政支出責(zé)任統(tǒng)計監(jiān)測作用,整改不合規(guī)的存量項目。

       廣東省財政廳要求,各地要進一步加強新建項目的識別論證,按照審慎必要原則發(fā)起項目,扎實做好項目前期準(zhǔn)備工作,夯實項目實施基礎(chǔ)。優(yōu)先支持基礎(chǔ)設(shè)施補短板以及健康、養(yǎng)老、文化、體育、旅游等基本公共服務(wù)均等化領(lǐng)域有一定收益的公益性項目,并確保項目實施符合經(jīng)濟社會發(fā)展需要、決策程序完備、回報機制清晰、融資機構(gòu)合理。污水、垃圾處理等依照收支兩條線管理,表現(xiàn)為政府付費形式的PPP項目可按規(guī)范要求繼續(xù)開展。各級財政部門要嚴(yán)格對照《廣東省PPP項目庫審核規(guī)程》和《財政部關(guān)于推進政府和社會資本合作規(guī)范發(fā)展實施意見》的規(guī)定,將規(guī)范運作放在首位,切實做好本地區(qū)新增PPP項目合規(guī)性審查,不符合規(guī)范運作要求的項目一律不得入庫。各級財政部門要嚴(yán)格財政承受能力論證審核把關(guān),認(rèn)真做好財政支出責(zé)任邊界劃分、支出測算、評估論證等工作,建立財政支出責(zé)任監(jiān)測預(yù)警機制,對財政支出責(zé)任占比超過7%的地區(qū)進行風(fēng)險提示,牢牢守住財政承受能力論證10%紅線,對一般公共預(yù)算支出增長率,要遵循審慎合理、財政可持續(xù)原則確定,并確保前后口徑的一致性。新簽約項目不得從政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算安排PPP項目運營補貼支出。各地要盡快對本地區(qū)已入庫的存量項目開展自查,對發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)范要求的項目要制定整改計劃并落實整改措施,無法整改的按程序辦理退庫手續(xù)。 

粵財)

來源:中國政府采購報

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