財庫〔2023〕34號
黨中央有關(guān)部門,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu),全國人大常委會辦公廳,全國政協(xié)辦公廳,最高人民法院,最高人民檢察院,各民主黨派中央,有關(guān)人民團體,各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、工業(yè)和信息化主管部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財政局、工業(yè)和信息化局:
為提高操作系統(tǒng)政府采購需求管理的科學化、規(guī)范化水平,進一步落實政府采購公平競爭原則,優(yōu)化營商環(huán)境,營造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài),財政部、工業(yè)和信息化部制定了《操作系統(tǒng)政府采購需求標準(2023年版)》(以下簡稱《需求標準》)?,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、采購人采購操作系統(tǒng)應(yīng)當按照《需求標準》實施相關(guān)采購活動。
二、對于既包含操作系統(tǒng)、服務(wù)器等軟硬件產(chǎn)品也包含集成服務(wù)的采購項目,采購人應(yīng)當合理劃分采購包,盡可能將操作系統(tǒng)、服務(wù)器等軟硬件產(chǎn)品與集成服務(wù)分包采購。采購的操作系統(tǒng)、服務(wù)器等軟硬件產(chǎn)品總額達到分散采購限額標準的,應(yīng)當單獨分包采購。
三、采購人應(yīng)當加強采購需求管理,按照《政府采購需求管理辦法》(財庫〔2021〕22號)要求,結(jié)合具體應(yīng)用場景,根據(jù)《需求標準》確定采購需求,明確所需操作系統(tǒng)的功能、質(zhì)量等指標要求,并據(jù)此編制采購文件。
采購人應(yīng)當將《需求標準》中加“*”的指標納入采購需求,并作為采購文件中的實質(zhì)性要求。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨政機關(guān),以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨委和政府直屬事業(yè)單位及部門所屬為機關(guān)提供支持保障的事業(yè)單位在采購操作系統(tǒng)時,應(yīng)當將操作系統(tǒng)符合安全可靠測評要求納入采購需求,其他單位可不在采購需求中提出此項要求。對于未加“*”的指標,采購人可以根據(jù)實際需要自行確定是否納入采購需求。
采購人在采購需求中,可以對《需求標準》中的指標提出更高要求,也可以根據(jù)實際需要增加《需求標準》以外的指標,但不得超出實際需要。
四、供應(yīng)商在投標、響應(yīng)環(huán)節(jié)出具關(guān)于所提供操作系統(tǒng)滿足采購文件要求承諾函的,即視為相關(guān)產(chǎn)品符合要求。采購人在供應(yīng)商投標、響應(yīng)環(huán)節(jié)不得對操作系統(tǒng)進行檢測、認證,也不得要求供應(yīng)商提供檢測報告、認證報告。
五、采購人應(yīng)加強履約驗收管理,按照采購合同約定對供應(yīng)商提供的操作系統(tǒng)進行驗收,必要時委托依法取得檢測、認證資質(zhì)的機構(gòu)進行檢測、認證。對于供應(yīng)商未按合同約定提供操作系統(tǒng)的,采購人應(yīng)當依法追究其違約責任。
六、本通知自印發(fā)之日起施行。
附件:操作系統(tǒng)政府采購需求標準(2023年版)
財政部 工業(yè)和信息化部
2023年12月16日
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